Doktorat honoris causa dla dr. Eckarta Hiena

17 czerwca 2008 r. dr Eckart Hien, wybitny znawca prawa administracyjnego, były prezes Federalnego Sądu Administracyjnego RFN odebrał z rąk prorektora UW prof. Wojciecha Tygielskiego dyplom doktora honoris causa Uniwersytetu Warszawskiego. Tytuł został przyznany dr. Hienowi na mocy uchwały Senatu UW z dnia 21 maja 2008 r., na wniosek Wydziału Prawa i Administracji UW.

Dr Eckart Hien rozpoczynał swą karierę od pracy urzędnika administracyjnego w Bawarii. Następnie pełnił funkcję sędziego administracyjnego landu. Szybko jego kariera przeniosła się ze szczebla lokalnego na federalny. Jej zwieńczeniem było pełnienie w latach 2002-2007 funkcji prezesa Federalnego Sądu Administracyjnego RFN. Długoletnia praca w administracji ukształtowała poglądy dr. Hiena na funkcjonowanie państwa. - W naszym prawniczym środowisku z wielkim zainteresowaniem i uznaniem śledziliśmy postulaty budowy sprawnej i inteligentnej administracji, mogącej stać się efektywnym elementem funkcjonowania demokratycznego państwa prawa - podkreślił prof. Tadeusz Tomaszewski, dziekan WPiA UW, w swym wystąpieniu podczas czerwcowej uroczystości. Dodał także, że przekonania dr. Hiena powinny być wskazówką w toczącej się obecnie w Polsce dyskusji dotyczącej kształtu administracji państwowej.

Zasada centralnego znaczenia jednostki w systemie prawnym, która od zawsze przyświeca dr. Hienowi wynika zdaniem dziekana z jego osobowości. Dr Hien jest osobą niezwykle otwartą na świat i ludzi, ma szerokie pozaprawnicze zainteresowania - pasjonuje się m.in. zagadnieniami ewolucji biologicznej oraz entomologią.

Aktywność zawodowa nie przeszkodziła dr. Hienowi w intensywnej pracy naukowej. Jest autorem ponad 50 publikacji z zakresu ochrony praw człowieka i obywatela, sądownictwa administracyjnego i administracji państwa oraz ustawodawstwa komunalnego. Wszystkie jego prace cieszą się w środowisku dużym uznaniem. - Jest niezwykle istotne, że poglądy i głos E. Hiena są wysłuchiwane z uwagą i powagą przez władze krajowe i federalne nawet wtedy, kiedy oceny jego i komentarze są niezwykle krytyczne wobec projektodawców - podkreślił jeden z recenzentów dorobku naukowego doktora prof. Zbigniew Witkowski (UMK). Na szczególną uwagę zdaniem specjalistów zasługują komentarze dr. Hiena do orzecznictwa sądów administracyjnych z zakresu m.in. prawa budowlanego oraz prawa zagospodarowania i planowania przestrzennego.

Dr Hien wniósł również doniosły wkład w działalność Stowarzyszenia Rad Stanu i Naczelnych Sądów Administracyjnych Unii Europejskiej. Przyczynił się do nadania mu precyzyjnych form organizacyjnych, a pod jego przewodnictwem stowarzyszenie zaczęło działać na rzecz efektywniejszego stosowania prawa europejskiego poprzez budowę systemu wymiany informacji. Szczególnie dużą rolę odegrał dr Hien w zbliżeniu stowarzyszenia z nowymi państwami członkowskimi Unii Europejskiej, przyczyniając się tym samym do procesu integracji europejskiej.

- W okresie kierowania przez E. Hiena stowarzyszeniem nastąpił (...) wzrost znaczenia sądownictwa administracyjnego w państwach członkowskich, z jednoczesnym podkreśleniem konieczności zachowania różnorodności rozwiązań organizacyjnych sądownictwa administracyjnego w Europie - podkreślił w laudacji promotor doktoratu honorowego, prof. Janusz Trzciński, prezes NSA oraz obecny przewodniczący Stowarzyszenia Rad Stanu i Naczelnych Sądów Administracyjnych.

Nieoceniony jest wkład dr. Hiena w nawiązaniu współpracy pomiędzy polskimi i niemieckimi sądami administracyjnymi, której efektem były liczne seminaria, konferencje, warsztaty oraz wizyty studyjne polskich sędziów w Niemczech. Doszło również do podpisania kilkunastu umów o współpracy merytorycznej pomiędzy poszczególnymi sądami administracyjnymi obu państw. - Szczególnego podkreślenia wymagają ścisłe związki dr. E. Hiena z Polską. Należy wskazać na owocne i częste kontakty niemieckich i polskich sądów administracyjnych oraz sędziów tych sądów. Dynamiczny rozwój tych kontaktów to wielka zasługa dr. E. Hiena - napisał w swej recenzji prof. Jerzy Stelmasiak (UMCS).

Sam dr Hien, w przemówieniu wygłoszonym po odebraniu dyplomu, odwołał się do swych związków z naszym krajem. Podkreślił, że Polska zawsze miała duży udział w rozwoju prawa administracyjnego oraz integracji europejskiej, czyli spraw szczególnie mu bliskich. Już w 1831 r. Polak Wojciech Bogumił Jastrzębowski sformułował w pracy "O wiecznym pokoju między narodami" projekt pierwszej w historii konstytucji zjednoczonej Europy. Dzisiejsza Unia Europejska urzeczywistniająca idee europejskiej integracji, jeśli chce działać sprawnie i rozwijać się musi, zdaniem Hiena, opierać się na solidnych podstawach, czyli dobrym prawie.

Na zakończenie dr Hien pozwolił sobie na bardziej osobistą uwagę. Przyznał, że zwiedzanie Warszawy po raz kolejny przypomniało mu o niezwykle bolesnym rozdziale polsko-niemieckiej historii, który napawa go głębokim wstydem. - Świadomy tła historycznego, jestem jako Niemiec, niezwykle wdzięczny za wyróżnienie mnie doktoratem honorowym Uniwersytetu Warszawskiego - dodał nie kryjąc wzruszenia.